教育中介机构工作委员会第一届理事大会，推举产生了首届理事会成员158位。教育部办公厅原副主任（正司级）王庆林被推举为本届理事会理事长，北京教育科学研究院原院长季明明、教育部留学服务中心副主任邵巍、国家工商行政管理总局企业注册局副局长任爱荣、公安部出入境管理局副局长朱际青、中国教育国际交流协会副秘书长吴早凤、天津市教育委员会副主任王泓、江苏省教育厅副厅长丁晓昌、吉林省教育厅副厅长于兴昌等为副理事长，中国教育发展战略学会副秘书长管西亮兼任工作委员会秘书长。工作委员会的成立，标志着中国教育中介服务行业为适应市场经济需要与促进社会和谐发展迈出了重要一步。

　　章副部长在讲话中指出，中国教育发展战略学会教育中介机构工作委员会要贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，深刻领会“当今世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。”的思想，进一步借助国内国际两种资源、两个平台，提升我国教育中介服务业的竞争能力，为建设人力资源强国服务。他强调，建立教育中介服务行业协会组织，不仅是完善社会主义市场经济体制，维护良好的市场秩序，促进行业规范发展的需要，也是新时期教育改革与发展，办好人民满意的教育，促进社会和谐的一项重要举措。他要求，工作委员会要大力开展教育中介服务的理论与实际问题的研究，维护消费者和教育服务提供者的合法权益，为教育中介服务行业的健康发展创造更加有利的环境。

　　王庆林理事长简要报告了工作委员会成立后将要担负的主要任务以及工作方向。他提出，工作委员会要根据有关法律法规和章程规定来界定工作范围和职能，首先要发挥好服务功能。目前在全国有些省区建有区域性的教育中介行业协会，但是还缺乏一个全国性的教育中介行业协会进行统一的协调，工作委员会的成立适应了这一需要。工作委员会成立后，要着重抓好以下三个方面的服务：一是教育信息服务，要为教育中介机构和教育消费者提供国内外教育信息、教育服务行业动态及其发展趋势等方面资讯，促进教育信息对称；二是组织教育中介行业培训服务，帮助全国中介机构培训专业人才，以提高从业人员素质，适应教育中介服务行业发展的新形势：三是加强舆论引导和宣传服务，适时组织中介机构开展务实研讨、经验交流、新闻发布，举办各类展示宣传活动；四是开展与国际有关组织的联系，进行政策调研、业务合作与交流活动等。其次，要发挥好桥梁作用》一方面要协助政府向会员及时传达党和政府的教育方针、教育政策和相关法律、法规，促进教育中介机构守法经营，树立良好的职业道德和行业新风；另一方面要积极向政府及其部门反映教育中介机构的诉求，提出教育中介服务行业发展的意见和建议，制定行业准入条件，完善行业管理。从维护中介机构和教育服务消费者的总体利益出发，认真协调好中介机构之间关系及其中介机构和教育消费者之间的关系，维护教育中介服务行业经营秩序，促进行业共同发展。三是促进行业规范建设。目前全国开展教育中介服务的机构数量很多，水平和质量参差不齐。如很多中介机构办公设施简陋，从业资格及证明不齐全，员工专业水平不够，管理制度混乱等等。为了规范教育服务市场，保护教育消费者权益，促进教育服务事业进一步健康稳定发展，教育中介机构工作委员会可通过定期质量评估的方式，向政府管理部门提供监管建议，帮助中介机构提高服务水平，改善管理方法，提高服务质量，满足群众要求。

　　他表示，工作委员会要坚持依法办会，围绕章程规定，按照国务院办公厅刚刚发布的[2007]36号文件要求，采取创新思想、优化结构、改进监管、强化自律和加强建设等措施，在全行业中发挥桥梁和纽带作用，切实当好政府部门的助手，当好会员单位的娘家，推进教育中介服务行业健康发展。

　　中国教育发展战略学会教育中介机构工作委员会，是经教育部批准，民政部审核注册登记的全国教育中介服务社团组织，其业务归口教育部。该工作委员会隶属国家一级学会中国教育发展战略学会，自行发展全国会员和组织全国性的活动，主要致力于教育中介服务研究和实践。

　　成立大会闭幕后，工作委员会举办了专场学术报告会。北京教育科学研究院原院长季明明研究员、北京大学法学院周俊业教授和教育部留学服务中心副主任邵巍博士分别从政府职能转变与教育中介服务业的发展、教育中介服务机构的法律定位以及教育中介服务机构的内涵等三个方面作了专题报告。专家指出，教育中介机构工作委员会不仅是社会公益性、自治性、自律性的行业组织，也是政府行政职能转变的产物。国际上，服务业是否发达也是衡量一个国家和地区经济社会发达程度的标志之一。教育中介机构和教育服务业的迅速发展，是我国教育事业和产业领域发展的重要组成部分。随着各类涉外活动迅速发展，国际教育交流与合作日趋活跃，我国教育信息咨询、出国留学咨询与培训、各种证书考试培训、教育展览展示、教育评估认证等活动的增加，社会上大批的从事教育中介服务的机构应运而生并日渐壮大。但是现阶段我国的教育中介服务机构系统不规范，缺乏公平有序的竞争环境。党中央高度重视整顿和规范市场经济秩序，党的十六大报告明确提出，“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批”。第十届全国人民代表大会也提出，今后一段时期机构改革的重点是政府职能转换，减少行政审批，加强市场监管。教育中介机构工作委员会的成立正是要从国家长远发展需要和人民群众的根本利益出发，思考和推进教育开放，推动教育服务行业健康有序地发展，促进我们的社会更加民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，努力实现好维护好发展好人民群众的合法权益。

　　会员代表、理事以及专家学者等200多人听取了学术报告会。

　　中国教育发展战略学会
　　教育中介机构工作委员会秘书处供稿
　　2007年8月28日